两部门启动新电信普遍服务 提高边疆海岛等地4G覆盖

中国财政部、工业和信息化部启动新一轮电信普遍服务试点，试点面向无4G网络覆盖的偏远行政村、重点边疆和海岛，发挥中央财政资金引导作用，带动地方政府加强统筹和政策支持。工信部官方微信26日发布了该文件。文件称，对于偏远行政村试点，补贴规模按建设成本和6年运营成本的30%确定;对于重点边疆地区试点，补贴规模按建设成本和10年运营成本的30%确定;对于海岛试点，适当加大支持力度。

由于偏远地区经济基础相对薄弱、地理环境复杂、人口居住分散，宽带建设和运行维护成本高、收益低，一定程度上存在市场失灵问题。电信普遍服务补偿机制是国际通行办法。

按照2014年发布的宽带中国战略实施方案，到2020年，3G/4G用户普及率达到85%。截至今年4月末，3G/4G用户12.2亿户，普及率为82.2%。

本轮电信普遍服务试点目标是提高重点地区4G网络覆盖率，为乡村振兴、脱贫攻坚等提供重要基础支撑。两部门文件称，电信普遍服务发挥中央财政资金引导作用，带动地方政府加强统筹和政策支持，以企业投入为主。

据工信部信息，至2017年末，电信普遍服务完成3.2万个行政村通光纤任务，前两批试点完工率达95%，有效带动了边远地区经济发展和民众脱贫致富。